{"id":251,"date":"2024-06-18T09:14:33","date_gmt":"2024-06-18T09:14:33","guid":{"rendered":"https:\/\/jurislogic.fr\/dictionnaire-juridique\/?post_type=glossary&#038;p=251"},"modified":"2024-06-18T10:51:53","modified_gmt":"2024-06-18T10:51:53","slug":"droit-de-preemption-definition","status":"publish","type":"glossary","link":"https:\/\/jurislogic.fr\/dictionnaire-juridique\/droit-de-preemption-definition\/","title":{"rendered":"Droit de pr\u00e9emption"},"content":{"rendered":"<p>Le <a class=\"glossaryLink\"  href=\"https:\/\/jurislogic.fr\/dictionnaire-juridique\/droit-de-preemption-definition\/\"  data-mobile-support=\"0\"  data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex='0' role='link'>droit de pr&eacute;emption<\/a> est une pr&eacute;rogative accord&eacute;e &agrave; certaines personnes ou collectivit&eacute;s publiques, leur permettant d&rsquo;acqu&eacute;rir en priorit&eacute; un <a class=\"glossaryLink\"  href=\"https:\/\/jurislogic.fr\/dictionnaire-juridique\/bien-immobilier-definition\/\"  data-mobile-support=\"0\"  data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex='0' role='link'>bien immobilier<\/a> mis en vente, en se substituant &agrave; l&rsquo;acheteur initial. En droit fran&ccedil;ais, ce droit est r&eacute;gi par divers articles du Code de l&rsquo;urbanisme, notamment les <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000045211258\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000045211258\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">articles L210-1 et suivants.<\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-rank-math-toc-block\" id=\"rank-math-toc\"><h2>Sommaire<\/h2><nav><ul><li><a href=\"#quest-ce-que-le-droit-de-preemption\">Qu&#x2019;est-ce que le droit de pr&#xE9;emption ?<\/a><ul><li><a href=\"#droit-de-preemption-definition-juridique\">Droit de pr&#xE9;emption d&#xE9;finition juridique<\/a><\/li><li><a href=\"#types-de-droits-de-preemption\">Types de droits de pr&#xE9;emption<\/a><ul><\/ul><\/li><\/ul><\/li><li><a href=\"#importance-du-droit-de-preemption\">Importance du droit de pr&#xE9;emption<\/a><ul><\/ul><\/li><li><a href=\"#faq-sur-le-droit-de-preemption\">FAQ sur le droit de pr&#xE9;emption<\/a><ul><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"quest-ce-que-le-droit-de-preemption\">Qu&#x2019;est-ce que le droit de pr&#xE9;emption ?<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"droit-de-preemption-definition-juridique\">Droit de pr&#xE9;emption d&#xE9;finition juridique<\/h3>\n\n\n\n<p>Le droit de pr&#xE9;emption est une proc&#xE9;dure qui permet &#xE0; une collectivit&#xE9; publique ou &#xE0; certaines personnes d&#x2019;acqu&#xE9;rir un bien immobilier avant tout autre acheteur potentiel. Ce droit intervient dans des zones d&#xE9;finies par les autorit&#xE9;s locales, g&#xE9;n&#xE9;ralement dans le cadre de projets d&#x2019;am&#xE9;nagement urbain ou de protection de zones sp&#xE9;cifiques. Il est encadr&#xE9; par le Code de l&#x2019;urbanisme.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"types-de-droits-de-preemption\">Types de droits de pr&#xE9;emption<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"droit-de-preemption-urbain-dpu\">Droit de pr&#xE9;emption urbain (DPU)<\/h4>\n\n\n\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.service-public.fr\/particuliers\/vosdroits\/N21886\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.service-public.fr\/particuliers\/vosdroits\/N21886\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">droit de pr&#xE9;emption urbain (DPU)<\/a> est le plus courant. Il permet aux communes ou &#xE0; leurs &#xE9;tablissements publics de coop&#xE9;ration intercommunale (EPCI) d&#x2019;acqu&#xE9;rir en priorit&#xE9; des biens immobiliers situ&#xE9;s dans des zones d&#xE9;finies pour r&#xE9;aliser des projets d&#x2019;am&#xE9;nagement, de r&#xE9;novation urbaine, ou de cr&#xE9;ation d&#x2019;&#xE9;quipements publics.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Exemple<\/em> : Une commune souhaite cr&#xE9;er un espace vert ou une &#xE9;cole et utilise le DPU pour acqu&#xE9;rir les terrains n&#xE9;cessaires.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"droit-de-preemption-des-espaces-naturels-sensibles-dpens\">Droit de pr&#xE9;emption des espaces naturels sensibles (DPENS)<\/h4>\n\n\n\n<p>Le DPENS permet aux d&#xE9;partements d&#x2019;acqu&#xE9;rir des terrains pour pr&#xE9;server les espaces naturels sensibles. Ce droit vise &#xE0; prot&#xE9;ger l&#x2019;environnement et &#xE0; maintenir la biodiversit&#xE9;.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Exemple<\/em> : Un d&#xE9;partement utilise le DPENS pour acqu&#xE9;rir un terrain bois&#xE9; menac&#xE9; par une vente &#xE0; un promoteur immobilier.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"droit-de-preemption-commercial\">Droit de pr&#xE9;emption commercial<\/h4>\n\n\n\n<p>Ce droit permet aux communes de pr&#xE9;server le commerce de proximit&#xE9; en pr&#xE9;emptant des locaux commerciaux situ&#xE9;s dans des zones sp&#xE9;cifiques.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Exemple<\/em> : Une commune utilise ce droit pour &#xE9;viter la fermeture d&#x2019;une boulangerie locale et pr&#xE9;server la diversit&#xE9; commerciale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"procedure-de-preemption\">Proc&#xE9;dure de pr&#xE9;emption<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"declenchement-du-droit-de-preemption\">D&#xE9;clenchement du droit de pr&#xE9;emption<\/h3>\n\n\n\n<p>Lorsqu&#x2019;un propri&#xE9;taire d&#xE9;cide de vendre un bien immobilier situ&#xE9; dans une zone de pr&#xE9;emption, il doit en informer la collectivit&#xE9; comp&#xE9;tente en lui adressant une d&#xE9;claration d&#x2019;intention d&#x2019;ali&#xE9;ner (DIA). La collectivit&#xE9; dispose alors d&#x2019;un d&#xE9;lai pour d&#xE9;cider si elle souhaite exercer son droit de pr&#xE9;emption.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"delais-et-formalites\">D&#xE9;lais et formalit&#xE9;s<\/h3>\n\n\n\n<p>La collectivit&#xE9; dispose g&#xE9;n&#xE9;ralement d&#x2019;un d&#xE9;lai de deux mois &#xE0; compter de la r&#xE9;ception de la DIA pour notifier sa d&#xE9;cision de pr&#xE9;empter ou non le bien. Si elle d&#xE9;cide de pr&#xE9;empter, elle doit proposer un prix d&#x2019;acquisition, qui peut &#xEA;tre contest&#xE9; par le propri&#xE9;taire en saisissant le juge de l&#x2019;expropriation.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"consequences-de-la-preemption\">Cons&#xE9;quences de la pr&#xE9;emption<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"acquisition-prioritaire\">Acquisition prioritaire<\/h4>\n\n\n\n<p>Si la collectivit&#xE9; d&#xE9;cide de pr&#xE9;empter, elle se substitue &#xE0; l&#x2019;acqu&#xE9;reur initial et acquiert le bien au prix fix&#xE9;. Le propri&#xE9;taire est tenu de vendre le bien &#xE0; la collectivit&#xE9; aux conditions fix&#xE9;es.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"refus-de-preemption\">Refus de pr&#xE9;emption<\/h4>\n\n\n\n<p>Si la collectivit&#xE9; renonce &#xE0; son droit de pr&#xE9;emption ou ne r&#xE9;pond pas dans les d&#xE9;lais impartis, le propri&#xE9;taire peut librement vendre son bien &#xE0; l&#x2019;acheteur de son choix.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"importance-du-droit-de-preemption\">Importance du droit de pr&#xE9;emption<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"amenagement-du-territoire\">Am&#xE9;nagement du territoire<\/h3>\n\n\n\n<p>Le droit de pr&#xE9;emption est un outil crucial pour les collectivit&#xE9;s locales dans la gestion de l&#x2019;urbanisme et de l&#x2019;am&#xE9;nagement du territoire. Il permet de r&#xE9;aliser des projets d&#x2019;int&#xE9;r&#xEA;t g&#xE9;n&#xE9;ral en facilitant l&#x2019;acquisition de biens n&#xE9;cessaires &#xE0; ces projets.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"protection-de-lenvironnement\">Protection de l&#x2019;environnement<\/h3>\n\n\n\n<p>Le DPENS joue un r&#xF4;le essentiel dans la protection des espaces naturels sensibles, contribuant ainsi &#xE0; la pr&#xE9;servation de l&#x2019;environnement et de la biodiversit&#xE9;.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"preservation-du-commerce-local\">Pr&#xE9;servation du commerce local<\/h3>\n\n\n\n<p>Le droit de pr&#xE9;emption commercial aide &#xE0; maintenir une diversit&#xE9; commerciale et &#xE0; lutter contre la d&#xE9;sertification des centres-villes en soutenant le commerce de proximit&#xE9;.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"faq-sur-le-droit-de-preemption\">FAQ sur le droit de pr&#xE9;emption<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"quest-ce-que-le-droit-de-preemption-1\">Qu&#x2019;est-ce que le droit de pr&#xE9;emption ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Le droit de pr&#xE9;emption est la possibilit&#xE9; pour certaines collectivit&#xE9;s ou personnes d&#x2019;acqu&#xE9;rir en priorit&#xE9; un bien immobilier mis en vente, en se substituant &#xE0; l&#x2019;acheteur initial.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"qui-peut-exercer-le-droit-de-preemption\">Qui peut exercer le droit de pr&#xE9;emption ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Les communes, les EPCI, les d&#xE9;partements et d&#x2019;autres entit&#xE9;s publiques peuvent exercer le droit de pr&#xE9;emption, selon les zones et les projets concern&#xE9;s.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"comment-se-declenche-le-droit-de-preemption\">Comment se d&#xE9;clenche le droit de pr&#xE9;emption ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Le droit de pr&#xE9;emption se d&#xE9;clenche par la d&#xE9;claration d&#x2019;intention d&#x2019;ali&#xE9;ner (DIA) que le propri&#xE9;taire doit envoyer &#xE0; la collectivit&#xE9; comp&#xE9;tente lorsqu&#x2019;il souhaite vendre un bien situ&#xE9; dans une zone de pr&#xE9;emption.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"que-se-passe-t-il-si-la-collectivite-decide-de-preempter\">Que se passe-t-il si la collectivit&#xE9; d&#xE9;cide de pr&#xE9;empter ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Si la collectivit&#xE9; d&#xE9;cide de pr&#xE9;empter, elle se substitue &#xE0; l&#x2019;acheteur initial et acquiert le bien au prix fix&#xE9;. Le propri&#xE9;taire doit vendre le bien &#xE0; la collectivit&#xE9; aux conditions fix&#xE9;es.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"le-proprietaire-peut-il-contester-le-prix-propose-par-la-collectivite\">Le propri&#xE9;taire peut-il contester le prix propos&#xE9; par la collectivit&#xE9; ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Oui, le propri&#xE9;taire peut contester le prix propos&#xE9; en saisissant le juge de l&#x2019;expropriation.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"definitions-de-termes-similaires\">D&#xE9;finitions de termes similaires<\/h2>\n\n\n\n<ul>\n<li><strong>Expropriation d&#xE9;finition<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a class=\"glossaryLink\"  href=\"https:\/\/jurislogic.fr\/dictionnaire-juridique\/servitude-definition\/\"  data-mobile-support=\"0\"  data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex='0' role='link'>Servitude<\/a> d&eacute;finition<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Zone d&#x2019;am&#xE9;nagement concert&#xE9; d&#xE9;finition<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Plan local d&#x2019;urbanisme d&#xE9;finition<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Droit de passage d&#xE9;finition<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Bien immobilier d&#xE9;finition<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le droit de pr&#xE9;emption est une pr&#xE9;rogative accord&#xE9;e &#xE0; certaines personnes ou collectivit&#xE9;s publiques, leur permettant d&#x2019;acqu&#xE9;rir en priorit&#xE9; un bien immobilier mis en vente, en se substituant &#xE0; l&#x2019;acheteur initial. 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